從項(xiàng)目收益來(lái)源的角度,PPP可以劃分為使用者付費(fèi)模式和政府付費(fèi)模式兩種類(lèi)型。使用者付費(fèi)模式也稱為特許經(jīng)營(yíng),一般合同期限固定(25~30年),合同期滿后,運(yùn)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)交給政府。私營(yíng)部門(mén)在項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi)通過(guò)向公眾使用者收費(fèi)的方式...[繼續(xù)閱讀]
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從項(xiàng)目收益來(lái)源的角度,PPP可以劃分為使用者付費(fèi)模式和政府付費(fèi)模式兩種類(lèi)型。使用者付費(fèi)模式也稱為特許經(jīng)營(yíng),一般合同期限固定(25~30年),合同期滿后,運(yùn)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)交給政府。私營(yíng)部門(mén)在項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi)通過(guò)向公眾使用者收費(fèi)的方式...[繼續(xù)閱讀]
與純粹的“私有化”和“政府采購(gòu)”模式不同,PPP更加強(qiáng)調(diào)通過(guò)政府與私人部門(mén)的合作,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、長(zhǎng)期共贏,主要優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是有效提高公共服務(wù)提供和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效率。PPP模式下,項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)...[繼續(xù)閱讀]
(中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)公告〔2014〕10號(hào))第一條為拓寬非金融企業(yè)債務(wù)融資渠道,規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行項(xiàng)目收益票據(jù)的行為,保護(hù)投資人合法權(quán)益,根據(jù)中國(guó)人民銀行《銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具管理辦...[繼續(xù)閱讀]
從法律角度來(lái)看,債券是當(dāng)事人債權(quán)債務(wù)關(guān)系的反映,有權(quán)發(fā)行債券的主體必須是具備獨(dú)立權(quán)力能力和行為能力的法律主體。因此,確定地方政府是否具備市政債券發(fā)行主體資格,首先需要有法律上的依據(jù)和保障。...[繼續(xù)閱讀]
市政債券的發(fā)行主體是地方政府或政府授權(quán)機(jī)構(gòu),按照權(quán)責(zé)明確的原則,這就要求地方政府具備獨(dú)立的財(cái)權(quán)與行事權(quán)。因此,中央與地方的財(cái)政分權(quán)是地方政府發(fā)行市政債券的前提條件之一。事實(shí)上,允許地方政府發(fā)行債券,是實(shí)行分稅分...[繼續(xù)閱讀]
市政債券可分為一般責(zé)任債券和收益?zhèn)?。一般?zé)任債券由地方政府發(fā)行,以發(fā)行人的完全承諾、信用和稅務(wù)能力為保證;收益?zhèn)菫轫?xiàng)目或企事業(yè)單位融資而發(fā)行的債券,以發(fā)行人所經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的收入能力和財(cái)務(wù)自立能力來(lái)作擔(dān)保。...[繼續(xù)閱讀]
債券本質(zhì)上是一種金融契約,是關(guān)于債權(quán)人和債務(wù)人權(quán)利與義務(wù)的一系列約定。市政債券作為債券的一種,同樣要求債務(wù)人能夠履行相關(guān)責(zé)任與義務(wù)。即市政債券發(fā)行人,與其他公開(kāi)市場(chǎng)債券發(fā)行人一樣,需要具備履行相應(yīng)義務(wù)的能力。...[繼續(xù)閱讀]
在債券市場(chǎng)上,對(duì)于債券發(fā)行主體及所發(fā)行債券的信用評(píng)級(jí),往往是投資人購(gòu)買(mǎi)債券的重要依據(jù)之一,關(guān)系到債券的定價(jià)和流通轉(zhuǎn)讓,同時(shí)也有利于監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。市政債券發(fā)行人若作為獨(dú)立的發(fā)行主體,受地方經(jīng)...[繼續(xù)閱讀]
美國(guó)市政債券的發(fā)行主體包括地方政府、政府機(jī)構(gòu)或債券使用機(jī)構(gòu)。地方政府包括縣、市、鎮(zhèn)或特別區(qū)(Specialdistrict);政府機(jī)構(gòu)包括代理機(jī)構(gòu)和政府授權(quán)機(jī)構(gòu),政府授權(quán)機(jī)構(gòu)可作為其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)的融資平臺(tái);債券使用機(jī)構(gòu)也可以自身名...[繼續(xù)閱讀]
由于美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制,地方政府只對(duì)本級(jí)立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),是獨(dú)立的財(cái)政和民法主體,因此州和地方政府發(fā)行市政債券不需要上級(jí)政府的審批,同時(shí)也無(wú)須向美國(guó)證券交易委員會(huì)報(bào)告和登記注冊(cè),地方政府具備完全獨(dú)立的自主發(fā)債權(quán),是否發(fā)...[繼續(xù)閱讀]